Показники діяльності Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області за 1 за півріччя 2013 року

А Н А Л І З

Обліково – статистичної роботи в Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області

 за І півріччя 2013 року

Основними напрямками з питання обліково-статистичної роботи у І півріччі 2013 року була підготовка та складання статистичних звітів, здійснення аналізу організації діяльності суду, вивчення стану ведення діловодства та судової статистики у суді.

Первинний облік документів у Прилуцькому міськрайонному суді ведеться у відповідності з вимогами Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 68 від 27 червня 2006 року (з наступними змінами та доповненнями) та комп’ютерної програми   «Д-3», яка введена в Прилуцькому міськрайонному суді Чернігівської області суді з 01 січня 2011 року відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради Суддів України від 26.11.2010 року № 30, з наступними змінами та доповненнями.

Відповідальними за ведення первинного обліку документів в суді є: ст. секретарі суду – Ворчак Т.О., Шкуліпа Н.В, секретарі суду Артемюк Л.В., Бурлука В.В., Грищенко Н.В., Кобець Н.П., Юрченко О.В.,  Вказаними працівниками, у відповідності з вимогами Інструкції з діловодства, виконується облік і реєстрація судових справ, а також інших матеріалів, що надходять до суду, заповнюються всі реквізити, передбачені формами обліково-статистичних карток та журналів в електронному і в письмовому вигляді, де відображається достовірна інформація відповідно до руху судових справ та матеріалів в суді.

         Згідно Інструкції щодо заповнення і подання форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ та матеріалів, затвердженої Наказом ДСА України 05.06.2006 р. № 55 Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області були складені звіти за І півріччя 2013 року за формами 1, 1-ОП, 1-1, 1-1-ОП, 1-Л,  2-А, 2-Ц, 3, 4, 5, 6-8, 10.
        Відповідно до Інструкції щодо заповнення і подання форми звітності № 1-Л «Звіт судів першої інстанції про стан розгляду справ про злочини, передбачені статтями 209, 209-1, 306 КК України» щоквартально складався звіт за формою 1-Л, наказ ДСАУ 29.04.2009р. №51. 
       Крім того, відповідно до Інструкції щодо заповнення і подання форми звітності № 1-ОП, 1-1-ОП, «Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ», затвердженої Наказом ДСА України від 20.02.2007 р. № 15 (з відповідними змінами та доповненнями) щоквартально складався звіт за формою № 1-ОП, 1-1-ОП.

Відповідно до  Наказу ДСА України від 21.12.2012 р.№172 затверджено нову форму звітності №10 "Звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах", щоквартально складався звіт за формою 10.

За півріччя відповідно до Інструкції щодо заповнення і подання форми звітності № 1, 1-1 «Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку кримінального судочинства», «Звіт судів першої інстанції про розгляд матеріалів кримінального провадження», затвердженої наказом ДСАУ від 05.06.2006 р. №55 (з відповідними змінами та доповненнями); № 2-Ц, 2-А «Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку цивільного судочинства», «Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку адміністративного судочинства», затвердженої наказом ДСАУ від 05.06.2006 р. №55 (з відповідними змінами та доповненнями); № 3 «Звіт про розгляд судами  справ про адміністративні правопорушення та щодо осіб, які притягнуті до адміністративної відповідальності», затвердженої наказом ДСАУ від 05.06.2006 р. № 55 (з відповідними змінами та доповненнями); № 4 «Звіт щодо звернення до виконання рішень судів у частині майнових стягнень», затвердженої наказом ДСАУ від 05.06.2006 р. № 55 (з відповідними змінами та доповненнями); № 5 «Звіт про направлення на примусове лікування хронічних алкоголіків і наркоманів», затвердженої наказом ДСАУ від 05.06.2006 р. № 55 (з відповідними змінами та доповненнями). Також з метою забезпечення своєчасного одержання звітності про стан судимості та склад засуджених наказ ДСА України від 14.11.2012 № 153 «Про затвердження форм звітності про стан судимості та склад засуджених» (форми №№ 6-8), що розраховуються автоматично на підставі карток на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, формувався  та подався звіт форми 6-8.

Організація і здійснення контролю за достовірністю, об’єктивністю, стабільністю та цілісністю подання статистичної інформації про роботу суду покладено на керівника апарату суду Іценко Ю.О.

Відповідальними за складання статистичних звітів у Прилуцькому міськрайонному суді є ст. секретар суду Ворчак Т.О. ( за Ф – 1, 1-1); консультант суду Бойко Н.П. (ф. 1-ОП, 1-1-ОП, 1-Л, 4, 5, 6-8, 10, акти звірки обробки та повноти надходження до ТУ ДСА України в Чернігівській області карток на осіб, стосовно яким судом розглянуто кримінальні справи (провадження));  ст. секретар суду Шкуліпа Н.В., та секретар суду Кобець Н.П. (за Ф. – 2-Ц); секретар суду Грищенко Н.В. (за Ф. 2-А); секретарі суду Артемюк Л.В., Юрченко О.В. (за Ф. 3).

Вищевказані працівники, з метою підвищення ефективності роботи, неодноразово, були присутніми у проведенні загальних відеосемінарів з підготовки та формування статистичних звітів засобами комп’ютерної програми автоматизації документообігу загальних судів «Д-3» за участю фахівців Державної судової адміністрації України та департаменту розробки програмного забезпечення ДП «Інформаційні судові системи».

           У зв’язку з підготовкою до статистичного звіту за 1-ше півріччя 2013 року було проведено пробне автоматичне формування статистичних звітів суду за період з 01.01.2013 р. по 31.05.2013 року за формами 1, 1-ОП, 1-1, 1-1-ОП, 1-Л, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 5, 6-8, 10.При формуванні автоматичних звітів було проведено перевірку показників даних звітів та встановлено певні недоліки та помилки:

-          неуважність секретарів суду заповнення первинного обліку;

-         труднощі при визначенні статистичних рядків по окремим категоріям справ адміністративного та цивільного судочинства;

-        своєчасна відсутність правильних шаблонів для внесення даних статистичних звітів.

   Після перевірки та прийому карток виникаючі помилки усуваються негайно та заповнюються правильно.

         У свою чергу протягом півріччя здійснювались заходи за участю фахівців Державної судової адміністрації України з методично-навчальної роботи. Працівники Відділу постійно надавали методичні рекомендації працівникам апарату суду щодо ведення діловодства, порядку заповнення документів первинного обліку справ і матеріалів у судах, складання і подання звітів про стан розгляду справ і матеріалів, з питань роботи з програмно-технологічними засобами обробки первинних документів обліку і звітів. Проведено комплекс навчальних щодо організації та ведення обліково-статистичної роботи, а також висвітлення найбільш актуальних питань, що виникають під час реєстрації судових справ і матеріалів та складання звітів,  що регламентують роботу апарату суду.

Крім того, як показало автоматичне формування звітів за усіма категоріями справ після оновлення програми версією 3.9.2 автоматичні звіти (окрім звіту «форми 1-1» (не враховується порядок відображення справ та осіб при перекваліфікації злочину)) співпадають з реальними даними щодо руху справ у суді.

Обліково - статистична робота в суді аналізується за звітними періодами, складаються огляди статистичних даних та аналітичні таблиці, в яких дані порівнюються з аналогічним звітним періодом, а також відображається динаміка зросту та зменшення надходження всіх категорій судових справ. Кожна форма статистичного звіту складається в кількох примірниках, які підписуються головою суду та виконавцем. Один примірник звітів залишається в суді, де і зберігаються в спеціальному наряді, який прошитий, інший примірник надсилається до ТУ ДСА України в Чернігівській області. Статистична звітність завжди подається із супровідним листом до встановленого терміну.

Порівняльна динаміка зросту та зменшення надходження матеріалів кримінальних проваджень за звітом форми 1-1, наведені в діаграмі 1.

Діаграма № 1

Порівняльна динаміка зросту та зменшення надходження цивільних справ, позовних заяв(заяв), скарг та матеріалів за звітом форми 2-Ц, наведені в діаграмі 2.

Діаграма № 2

Порівняльна динаміка зросту та зменшення надходження справ про адміністративні правопорушення за звітом форми 3, наведені в діаграмі 3.

Діарама № 3

Підсумовуючи обліково-статистичну звітність у першому півріччі 2013 року

можна зазначити, що була проведена робота:

·         перевірки обліково-статистичних карток на предмет правильності їх заповнення;

·         виправлення помилок у відповідних статистичних картках первинного обліку справ та матеріалів, що впливають на правильність формування статистичного звіту,

·         а також  була автоматично побудована звітність за формами № 1, 1-Л, 1-ОП, 1-1-ОП, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 5, 6-8,10.

Крім того, як показало автоматичне формування звітів за усіма категоріями справ після оновлення програми версією 3.9.2 автоматичні звіти (окрім 1-1)  відповідають з реальними даними щодо руху справ у суді та дало надію на те, що найближчим часом складання статистичних звітів буде потребувати менше часу та зусиль на роботу із ними, порівнюючи з попередніми роками. 

В результаті проведеного аналізу роботи суду, з метою вдосконалення та належної організації обліково-статистичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів про стан здійснення правосуддя необхідно:

1.      В цілях забезпечення якості ведення ОСК  продовжити щоквартальну перевірку якості заповнення  обліково-статистичних карток у КП «Д3».

2.      Продовжити практику перевірки обліково статистичних карток перед  складанням піврічних та річних звітів щодо правильності визначення категорії справ цивільного та адміністративного судочинства, та  щодо правильності визначення статті КК за якою мають обліковуватися матеріали кримінальних проваджень (рядок звіту), та за якою мають обліковуватися особи, щодо яких розглянуто кримінальне провадження.

Керівник апарату

Прилуцького міськрайонного суду                                          Ю.О.Іценко